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Limitaciones y restricción de derechos laborales en los contratos de servicios profesionales y de consultoría en la SEFIN durante 2023-2024

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dc.campusCeutec Tegucigalpa
dc.catalogadorGenesis Adriana Gutiérrez
dc.collectionTrabajo de Investigación
dc.contributor.advisorVivian Arelly Rodríguez Pérez
dc.contributor.authorDeniss Gerardo Ortiz Canaca
dc.contributor.authorErnesto David Pineda Barahona
dc.coverageTegucigalpa, Francisco Morazán, Honduras
dc.date.accessioned2025-12-18T17:47:40Z
dc.date.available2025-12-18T17:47:40Z
dc.date.issued2025-12-09
dc.description.abstractEl presente Proyecto de Graduación analiza las limitaciones y restricciones de los derechos laborales en la contratación bajo la modalidad de servicios profesionales y de consultoría en la Secretaría de Finanzas (SEFIN), durante el periodo 2023 -2024. La investigación surge ante el uso extendido de estos contratos en la administración pública, los cuales, aunque se justifican en la necesidad de flexibilidad administrativa, han derivado en un escenario de precarización caracterizado por inestabilidad, ausencia de seguridad social y desconocimiento de derechos básicos. En la práctica, la figura del contrato por servicios profesionales ha sido utilizada para cubrir funciones permanentes, encubriendo verdaderas relaciones laborales bajo la apariencia de vínculos civiles. Esta situación genera una tensión evidente entre la legalidad formal y la realidad empírica, pues los contratistas cumplen horarios, reciben ordenes y dependen económicamente de la institución, a pesar de que los contratos establecen expresamente la inexistencia de relación laboral. La pertinencia del estudio se sustenta en el deber constitucional del Estado de garantizar condiciones dignas de trabajo, conforme al artículo 128 de la Constitución de la República, y en principios fundamentales del derecho laboral como la irrenunciabilidad de derechos, la primacía de la realidad y la presunción de laboralidad recogidos en el Código del Trabajo. El problema no solo afecta a los contratistas, sino también al funcionamiento institucional, dado que la alta rotación, la pérdida del conocimiento y la desmotivación inciden en la eficiencia del aparato estatal y en la calidad de los servicios que recibe la ciudadanía. El objetivo general de la investigación fue examinar cómo la contratación por servicios profesionales en SEFIN limita el acceso a derechos laborales reconocidos en la normativa 2 nacional e internacional, y proponer mecanismos de mejora que fortalezcan la protección de los contratistas. Los objetivos específicos se orientaron a: analizar el marco normativo vigente; identificar las prácticas abusivas derivadas de la modalidad contractual; evaluar el impacto social y jurídico de esta práctica; y diseñar una propuesta de mejora inspirada en modelos comparados. La metodología aplicada fue de enfoque cualitativo, empleando dos instrumentos principales: entrevistas semiestructuradas y fichas de análisis documental. Se entrevistó a ocho empleados contratados bajo esta modalidad y a un funcionario responsable de la contratación, lo cual permitió conocer tanto la experiencia de quienes viven la precarización, como la visión institucional. Asimismo, se analizaron contratos de servicios, leyes nacionales e instrumentos internacionales de la OIT para identificar contradicciones normativas. Esta triangulación de fuentes aseguró un análisis integral y crítico del fenómeno. Los resultados demuestran que en la mayoría de los casos se configuran los elementos esenciales de una relación laboral: prestación personal de servicios, remuneración y subordinación. No obstante, los contratos niegan expresamente la existencia del vínculo laboral, lo que entra en contradicción con los artículos 20, 21 y 47 del Código del Trabajo. También se evidenció la práctica recurrente de renovar contratos de manera trimestral o semestral, sin reconocer estabilidad ni prestaciones como afiliación al IHSS, vacaciones o décimo tercer y décimo cuarto mes. Otro hallazgo clave fue la disparidad de criterios entre lo que afirman los funcionarios y lo que experimentan los trabajadores. Mientras desde la administración se justifica el uso de esta modalidad por razones presupuestarias, los testimonios reflejan que se trata de un mecanismo de precarización sistemática, contrario a los principios constitucionales y a los compromisos internacionales asumidos por Honduras en materia de trabajo decente. Frente a esa problemática, se plantea la creación del Régimen Especial para Contratistas Económicamente Dependientes del Estado (RECEDE), inspirado en el modelo español del Trabajador Autónomo Económicamente Dependiente (TRADE). Este régimen reconoce un espacio intermedio entre la relación laboral subordinada y la autonomía plena, garantizando derechos mínimos desde el primer contrato sin eliminar la figura del civil cuando corresponde. Entre sus principales disposiciones incluyen: afiliación obligatoria al Instituto Hondureño de Seguridad Social desde el inicio de la relación; formalización escrita e inscripción de contratos en un registro especial de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social; compensación en caso de terminación anticipada sin causa y de limitación del uso de esta modalidad a funciones técnicas, temporales o especializadas. Además, se establece que cuando existan contratos sucesivos para funciones equivalentes, deberá aplicarse estrictamente el artículo 47 del código del trabajo, reconociendo la relación laboral permanente. La implementación del RECEDE se acompañaría de mecanismos de control a cargo de la Secretaría de Trabajo y de Comités Institucionales en cada dependencia, a fin de garantizar la aplicación uniforme del régimen y reducir la discrecionalidad. Asimismo, contribuiría al fortalecimiento del IHSS mediante la ampliación de su base de cotizantes y a la estabilidad institucional al reducir la rotación de personal. El proyecto demuestra que es posible armonizar la flexibilidad administrativa del Estado con el respeto a los derechos fundamentales de los contratistas. El RECEDE constituye una propuesta viable y necesaria para corregir las deficiencias detectadas, garantizar un piso mínimo de protección, fortalecer la seguridad jurídica y contribuir a una gestión pública más justa, eficiente y coherente con los principios constitucionales y laborales que rigen en Honduras.
dc.disciplineDerecho y Estudios Jurídicos / Law and Legal Studies
dc.facultyFacultad de Ciencias Administrativas Sociales
dc.finalwork.creationdate01/10/2025
dc.formatPDF
dc.identifier.urihttps://repositorio.unitec.edu//handle/123456789/14182
dc.language.isoes
dc.publisherCentro Universitario Tecnológico CEUTEC
dc.rightsAttribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International.
dc.rights.urihttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
dc.sourceCentro Universitario Tecnológico CEUTEC
dc.subjectContratos de servicios profesionales y consultorías
dc.subjectLimitaciones y restricciones derechos laborales
dc.subjectSEFIN
dc.subject.ddc344.72804 O798
dc.thesis.degreelevelGrado
dc.thesis.degreenameLicenciatura en Derecho / L-10
dc.titleLimitaciones y restricción de derechos laborales en los contratos de servicios profesionales y de consultoría en la SEFIN durante 2023-2024
dc.typeThesis

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